Внесены изменения в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
 
11 ноября 2015 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон). 
 
Федеральный закон разработан в целях приведения Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ) в соответствие с положениями уголовно-процессуального законодательства в части уточнения положений, регламентирующих основания подготовки материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. 
 
Так, в пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 120-ФЗ внесены уточнения, касающиеся порядка передачи материалов прекращенного уголовного дела или материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности. Такие материалы либо заверенные в установленном порядке их копии незамедлительно передаются органом, принявшим соответствующее процессуальное решение, или прокурором в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. 
 
В течение 10 суток со дня получения материалов комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривает вопрос о возможности применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 
 
В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальных учебно-воспитательные учреждения закрытого типа соответствующее постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и представленные материалы направляются в орган внутренних дел и прокурору. 
 
В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следователям следственного комитета Российской Федерации подследственны уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. 
 
Однако до настоящего времени вопрос об обязанности следователей Следственного комитета Российской Федерации по направлению прекращенного уголовного дела в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона № 120-ФЗ, или материалов об отказе в его возбуждении в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав федеральным законодательством не регламентирован. 
 
В связи с этим прекращенные уголовные дела, отказные материалы в отношении лиц указанной выше категории в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении к ним мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа следователями Следственного комитета Российской Федерации не направляются. 
 
Федеральный закон устраняет названные противоречия.