Муниципальный контракт со «Стройматериалами» может быть расторгнут
[14.07.10 16:46]
Служба единого заказчика-застройщика намерена расторгнуть муниципальный контракт с фирмой "Стройматериалы", которая весной этого года выиграла тендер на уборку внутриквартальных территорий.
По словам директора Службы Ольги Першиной, подрядчик не справился с работой.
Ольгу Першину, директора Службы заказчика-застройщика, нечасто можно увидеть в таком раздражении. Это неудивительно: звонки по поводу неудовлетворительного состояния дворов постоянно раздаются и в ее учреждении, и в администрации города, и в нашей студии. К тому же специалисты Службы, говорит Ольга Михайловна, ежедневно по четыре-пять часов инспектируют улицы, и отмечают то же самое.
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«Не скошена трава во дворах, не убран мусор... Траву, по правилам, нужно косить, когда она чуть более 15 сантиметров высотой, а у нас в некоторых дворах трава доходила до 80 см! Через неделю мы должны приступать ко второму кошению травы, у нас возле многих домов и детских площадок трава не кошена ни разу. А там, где скосили, зачастую трава не убирается».
Поначалу мы хотели дать "Стройматериалам" время набраться опыта, говорит Ольга Першина. Думали, раз фирма чисто строительная, не имеет опытного персонала и спецтехники, должна пройти некоторая адаптация. Но чем дальше, тем хуже. Во многих дворах мусор не убирался ни разу с момента таяния снега, до сих пор нет песка в песочницах, не отремонтированы пешеходные дорожки.
Далеко не полностью выполняется и второй контракт: по вырубке старых и больных деревьев, и по формовке здоровых. Директор "Службы Заказчик" рассказывает, как пыталась заставить подрядчика выполнять условия контракта по-хорошему: писала предупреждения, звонила, отправляла телефонограммы. Все без толку, утверждает Ольга Михайловна.
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«Впервые в моей жизни и в моей практике получается так, что я не могу справиться с подрядчиком, я не могу заставить его работать. У меня только одно средство воздействия: неоплата. Мы им не оплачиваем уборку внутриквартальных территорий за июнь, и за июль. Потому что они приносят и сдают объемы работ, которых они не выполняли!»
Фахратддин Мамедов - директор ООО "Стройматериалы":
«Первый раз вижу в своей жизни, чтобы заказчик заинтересован был меньше платить подрядчику, чтобы тот хуже работал. Я им это объясняю, а мне в ответ: "Ты не работаешь!". Какое доказательство? Как проверяют? Мы с ними не можем общего языка найти».
Фахратддин Мамедов не может понять, почему инспектируя работу его организации во дворах, комиссия "Заказчика" не приглашает их представителя. Им бы продемонстрировали, в каких дворах и какая работа ведется. А то, получается, жалуется директор, что неоплаченными остаются как раз выполненные объемы.
Фахратддин Мамедов - директор ООО "Стройматериалы":
«Работая три месяца - апрель, май, июнь - мы недополучаем деньги. За апрель оплачено где-то 30 процентов, за май недоплачено около 40 процентов, за июнь не заплачено вообще ничего. Мотивировку я не знаю».
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«Принесли мне формы, чтобы мы закрыли и оплатили муниципальный контракт как положено - 30-го июня, по вырубке деревьев. Вроде как все, он у них закончен. Сумма при этом на оплату - 100 процентов по контракту. Естественно, я такое не буду принимать. Я это к тому говорю, что мне "Стройматериалы" ставят в вину, что я им не плачу, и они поэтому не убираются. Платят ЗА РА-БО-ТУ!»
Есть еще одна проблема, на которую ссылается директор "Стройматериалов" в свое оправдание - ошибка заказчика в определении лимитов на утилизацию мусора. В контракте, демонстрирует бумаги Фахратддин Мамедов, указано: на городской полигон его фирма до ноября может вывезти одну тысячу сорок кубометров бытовых отходов. Между тем, возмущается он, уже в июне эта цифра перевалила за полторы тысячи.
Фахратддин Мамедов - директор ООО "Стройматериалы":
«По идее, по закону и по контракту мы должны сегодня сказать: "Ольга Михайловна, все! Мы вывезли полторы тысячи кубов мусора, мы свое задание выполнили. Остальной мусор - ваш, что хотите, то и делайте. У меня больше лимита на полигоне нет". Например, за прошлый месяц мы заплатили Комбинату благоустройства за утилизацию мусора 72 тысячи рублей. Сверх лимита я должен платить в пятикратном размере. Из-за того, что заказчик неправильно посчитал количество мусора».
Юрий Ветров - начальник Отдела городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска:
«Если мы посмотрим задание при проведении аукциона, там нет объемов по вывозке мусора, но там есть убираемые площади. Они должны обеспечить их чистоту. Чистота не обеспечена: мусор не собирается, или собирается, но не вывозится. А о том, какое количество мусора будет, сказать никто не может. Какими бы не были затраты организации, она должна выполнять условия. Вот и все».
Общую сумму контракта - чуть более 12-ти миллионов рублей - "Стройматериалы" на аукционе предложили, как известно, сами. Тем не менее, Фахратддин Мамедов задает печальный вопрос: почему для них, например, кошение травы стоит шестьдесят копеек за квадратный метр, а для других организаций - три рубля?
Фахратддин Мамедов - директор ООО "Стройматериалы":
«Мне кажется, что это делается преднамеренно, чтобы мы расторгли с ними договор. У меня такое ощущение. Наши люди, они, знаете, измотаны: работают субботу, воскресенье, с шести до восьми по городу, если Вы видите, идет кошение травы. А косить нужно не сто, не двести квадратов, а миллион! Это не так просто».
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«Ну, вы же видели, когда шли сюда работать: какие условия, сколько это стоит... Вы же пошли, значит должны выполнять свои обязательства... Нет, у нас такого никогда раньше не было».
Все в совокупности привело к твердому намерению со стороны "Службы заказчика-застройщика" запустить процедуру расторжения муниципального контракта. Иначе зимой, судя по качеству сегодняшних работ, будет совсем плохо, считает Ольга Першина. Администрация города решение Службы поддерживает целиком и полностью.
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«Мы приняли решение, и отправили им решение о расторжении муниципального контракта (туда приложили соглашение). Они нам должны ответить в течение пяти дней. Если они это решение не подписывают (а это вряд ли, ведь там в качестве причины указывается то, что они не справились с работой), то мы подаем в УФАС и фирма "Стройматериалы" лишается на два года права участвовать в каких-либо аукционах и котировках. Также, если они не соглашаются, мы подаем в арбитражный суд».
Одновременно Служба отправила письмо красноярской фирме "Стройальянс" с предложением заключить контракт - именно она весной была вторым победителем аукциона. Пока неизвестно, согласятся ли красноярцы, и пока идут все связанные с расторжением предыдущего договора процедуры, уборку по-прежнему должны осуществлять "Стройматериалы". А их работу - оплачивать муниципалитет.
Ольга Першина, во избежание недоразумений, не преминула еще раз предупредить: платить город будет только за сделанные в полном объеме работы. За кошение травы, например, деньги перечислят только после ее вывоза. То же самое касается рубки деревьев и сбора мусора. В противном случае...
Ольга Першина - директор МУ "СЕЗЗ":
«У меня как бы есть еще один рычаг, но это - самая крайняя мера: я должна за помощью обратиться в прокуратуру».
Администрация города занята решением вопроса как предупредить подобное развитие событий по будущим контрактам. Выбор, правда, небогат и ограничен 94-м Федеральным законом, который прямо указывает: побеждает на аукционе тот, кто предложит наименьшую сумму контракта. Другие критерии - наличие тех самых опытных кадров, специальной техники, оборотных средств - в расчет принимать нельзя. Поэтому остается единственный вариант.
Юрий Ветров - начальник Отдела городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска:
«Если организация не справляется с этим заданием, некачественно оказывает эту услугу, то с ней нужно расторгать муниципальный контракт и объявлять организацию недобросовестным исполнителем. Тогда в следующий раз, я уверен, данная организация не будет заявляться на аукцион. К сожалению, необходимо пройти такой вот период, такую процедуру».
Главное, пока мы ждем, когда не останется фирм, не умеющих рассчитывать свои силы, город из символа чистоты не превратился в противоположность.
просмотров: 3